Нет, это означает, что он — "air raid precautions Warden" — человек, который торчит на поверхности во время налёта, чтобы показывать гражданским дорогу к убежищу. И вообще сообщает важную информацию по авианалётам и гражданской обороне. https://en.wikipedia.org/wiki/Air_Raid_Precautions